TRIBUNE DU PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE
Publiée dans la
presse quotidienne régionale datée du 3 juin 2014
REFORMER LES
TERRITOIRES POUR REFORMER LA FRANCE
« Depuis
deux siècles, la République a cherché à concilier l’unité de l’Etan, avec
l’exercice le plus libre possible de la démocratie locale.....
Le temps
est donc venu de simplifier et clarifier pour que chacun sache qui décide, qui
finance et à partir de quelles ressources. Le temps est venu d’offrir une meilleure
qualité de service et de moins solliciter le contribuable tout en assurant la
solidarité financière entre collectivités selon leur niveau de richesse......
L’ensemble
du territoire national est aujourd’hui couvert par des intercommunalités. Mais
elles sont de taille différente et avec des moyens trop faibles pour porter
des projets.....
Les
régions, quant à elles, se sont imposées comme des acteurs majeurs de l’aménagement du territoire. Mais elles
sont à l’étroit dans des espaces qui sont hérités de découpages administratifs
remontant au milieu des années soixante. Leurs ressources ne
correspondent plus à leurs compétences, qui elles-mêmes ne sont plus adaptées
au développement de l’économie locale......
Pour les
renforcer, je propose donc de ramener leur nombre de 22 à 14.
Elles seront
ainsi de taille européenne et capables de bâtir des stratégies territoriales.
Une carte a été définie. Elle prend en compte les volontés de coopération qui
ont été déjà engagées par les élus, dont je veux saluer le sens de l'intérêt
général*. Elle sera soumise au débat parlementaire. Mais il faut aller vite car
il ne nous est pas permis de tergiverser sur un sujet aussi important pour
l’avenir du pays.
Pour
remplir leur rôle, elles disposeront de moyens financiers propres et dynamiques.
Et elles seront gérées par des assemblées de taille raisonnable. Ce qui veut
dire moins d’élus.*
Le
département en tant que cadre d’action publique restera une circonscription de
référence essentielle pour l'Etat, autour des préfets et de l’administration
déconcentrée avec
les missions qui sont attendues de lui : garantir le respect de la loi et
protéger les citoyens en leur permettant d’avoir accès aux services publics où
qu’ils se trouvent. Mais il devra renoncer à exercer les compétences
reconnues aux collectivités
Cette
grande réforme s’inscrit dans la volonté de moderniser notre pays et de le
rendre plus fort. Elle
est tournée vers les citoyens car il s’agit de simplifier notre vie publique,
de rendre plus efficace nos collectivités et de limiter le recours à l’impôt.
Elle repose sur les valeurs qui doivent nous rassembler : le souci constant de
la démocratie, de la solidarité et de l’efficacité .....
* d'où la grogne, la fronde orchestrées par les barons politiques détenteurs d'un pouvoir qu'ils risquent de perdre même si c'est dans l'intérêt général des citoyens ? à suivre -martine
