Fusion : OUI à la consultation de la population au Château d'Olonne
Lundi 30 mai, le conseil municipal s'est prononcé sur l'organisation de
la consultation des Castelolonnais sur la création de la commune
nouvelle. Cette consultation était une promesse de campagne de tous les
candidats en 2014. J'ai donc voté « POUR » la consultation de nos
concitoyens sur cette question si importante pour notre territoire et
notre vie quotidienne. Il aurait paru inconcevable que les habitants du
Château d'Olonne ne soient pas consultés sur le devenir de leur propre
commune ! Cela aurait été un déni de démocratie, et comme je l'ai dit un
reniement de nos promesses électorales.
La question qui sera
soumise au vote est la bonne. D'abord, elle concerne les trois communes,
si fusion il y a, elle doit se faire à trois et non à deux, ce qui
n'aurait aucun sens. A aucun moment pendant la campagne des élections
municipales de 2014 une fusion à deux n'a été envisagée. Aujourd'hui,
ceux qui se risqueraient à cela commettraient une erreur politique
majeure.
Ensuite, si fusion il y a, en effet, elle ne doit pas se
faire avant le 1er janvier 2019, pourquoi? D'abord pour laisser le
temps à la future communauté d'agglomération et aux agents de nos
collectivités de se mettre en place paisiblement. Ensuite parce que cela
permettra à tous les représentants de la population élus en 2014
d'aller jusqu'au bout de leur mandat, dans le respect des règles
élémentaires d'une démocratie. Cela signifie qu'il y aurait 99
conseillers municipaux (33 par commune), cette situation n'est tenable
que sur un temps transitoire et court avant les prochaines élections de
2020, d'où le fait que la commune nouvelle ne puisse se mettre en place
qu'à partir du 1er janvier 2019. Et je tiens à préciser que les élus
souhaitent conserver leur mandat non pas pour leur indemnité, car seuls
les maires, les adjoints et les conseillers délégués en bénéficient,
mais pour respecter le vote des électeurs.
Maintenant, sur le fond de la question, quels sont les facteurs de réussite de la création d'une commune nouvelle?
Comme tout projet, la construction d'une commune nouvelle nécessite de respecter des étapes indispensables à sa réussite. Certaines communes, qui se sont engagées trop rapidement ou qui se sont focalisées sur les aspects financiers, connaissent parfois des difficultés imprévues. Faute d'anticipation, une certaine impréparation plonge les territoires dans des difficultés jusqu'à à entrainer des désaccords publics entre élus, voire des démissions de conseillers municipaux.
La création d'une commune nouvelle ne peut être une réussite sans une volonté commune autour d'un projet d'avenir, et d'une vision partagée du territoire co-construit avec les acteurs locaux soutenue par tous.
L'esprit d'équipe entre les maires de nos trois communes et la volonté de « construire ensemble » sont fondamentaux. La création d'une commune nouvelle doit s'inscrire dans un véritable projet de territoire, pensé et réfléchi par des élus et des citoyens qui partagent une même vision de l'organisation territoriale. Les communes qui réussissent sont celles qui se fondent sur un projet clair et précis. Est-ce le cas aujourd'hui ?
En effet, pour être une réussite, la commune nouvelle doit avoir un projet inscrit sur le long terme, partagé, identifié et co-construit par tous. Les plus belles réussites proviennent de communes qui ont su faire partager leur projet de territoire dès le début en associant élus et population. L'enjeu est donc de jouer la carte du partage de l'information et de l'association à la décision. Il faut donc un projet co-construit avec les élus, avec les personnels des collectivités, avec la population; afin que chacun puisse s'identifier au nouveau projet, au nouveau territoire et au nouveau nom de la commune. Est-ce le cas aujourd'hui ?
Comme tout projet, la construction d'une commune nouvelle nécessite de respecter des étapes indispensables à sa réussite. Certaines communes, qui se sont engagées trop rapidement ou qui se sont focalisées sur les aspects financiers, connaissent parfois des difficultés imprévues. Faute d'anticipation, une certaine impréparation plonge les territoires dans des difficultés jusqu'à à entrainer des désaccords publics entre élus, voire des démissions de conseillers municipaux.
La création d'une commune nouvelle ne peut être une réussite sans une volonté commune autour d'un projet d'avenir, et d'une vision partagée du territoire co-construit avec les acteurs locaux soutenue par tous.
L'esprit d'équipe entre les maires de nos trois communes et la volonté de « construire ensemble » sont fondamentaux. La création d'une commune nouvelle doit s'inscrire dans un véritable projet de territoire, pensé et réfléchi par des élus et des citoyens qui partagent une même vision de l'organisation territoriale. Les communes qui réussissent sont celles qui se fondent sur un projet clair et précis. Est-ce le cas aujourd'hui ?
En effet, pour être une réussite, la commune nouvelle doit avoir un projet inscrit sur le long terme, partagé, identifié et co-construit par tous. Les plus belles réussites proviennent de communes qui ont su faire partager leur projet de territoire dès le début en associant élus et population. L'enjeu est donc de jouer la carte du partage de l'information et de l'association à la décision. Il faut donc un projet co-construit avec les élus, avec les personnels des collectivités, avec la population; afin que chacun puisse s'identifier au nouveau projet, au nouveau territoire et au nouveau nom de la commune. Est-ce le cas aujourd'hui ?
C'est donc avec ces différents questionnements que les Castelolonnais devront se prononcer le 11 décembre 2016.
